Ensuring Decent Working
Ensuring Decent Working

News

ARTICLES

17/10/2023

Ситуація українських біженців на польському ринку праці

decent-working.eu

 

 

Ч. I

24 лютого 2022 року Росія розв’язала збройну агресію проти України. Розпочинається масова втеча сотень тисяч українців, і Польща стає головним пунктом призначення для тих, хто тікає з охопленої війною країни. Мільйони українських біженців, переважно жінок і дітей, перетинають кордони нашої країни, зустрічаючи безпрецедентну допомогу і величезну підтримку з боку поляків.

За даними прикордонної служби, з початку війни до Польщі в'їхало понад 16,044 млн осіб з України, а виїхало 14,254 млн громадян України. Оцінюється, що наразі в нашій країні перебуває понад 2,3 млн громадян України, зокрема, ті, які перебували в Польщі до початку війни, а також біженці, які перетнули польський кордон після 24 лютого минулого року. Найбільша кількість українських біженців проживає у великих міських агломераціях, зокрема, у Варшаві, Вроцлаві, Кракові, Познані, Лодзі та Гданську.

Польща, якій ніколи у своїй історії не доводилося мати справу з такою великою кількістю іммігрантів, вжила низку комплексних заходів, спрямованих на:

  • впровадження системної допомоги українським біженцям,
  • їх інтеграцію в польське суспільство,
  • відкриття ринку праці і швидку та ефективну професійну активізацію українців.

Одним з найважливіших викликів стала професійна активізація, яка дозволяє ефективно залучити мільйони біженців на ринок праці і забезпечити їм гідну роботу.

Одним з основних інструментів, що полегшують працевлаштування в Польщі, став Закон від 12 березня 2022 року «Про допомогу громадянам України у зв'язку зі збройним конфліктом на території цієї країни» (Законодавчий вісник, 2023 р., поз. 103). Цей закон запровадив певні права для українських біженців, а саме: можливість отримати номер PESEL, скористатися низкою сімейних виплат (грошових і негрошових), медичною допомогою, системою освіти, а також працевлаштуватися за спрощеною процедурою прийняття на роботу і розпочати господарську діяльність.

На українських біженців, які працюють у роботодавця на підставі трудового договору, повністю поширюються норми трудового законодавства, зокрема, Трудового кодексу. До найважливіших прав працівників відносяться:

  • повага до особистих прав громадянина України, зокрема, до гідності працівника,
  • право на рівне ставлення і заборону дискримінації, зокрема, за національністю,
  • право на принаймні мінімальну заробітну плату,
  • право на щорічну відпустку і перерви у роботі, а також права, пов'язані з батьківством,
  • право створювати професійні спілки і вступати до них.

Крім прав, аналогічних правам польського працівника, працевлаштований український біженець повинен пам'ятати про трудові обов'язки працівника, зазначені в ст. 100 Трудового кодексу, найважливішими з яких є такі:

  • дотримання встановленого в компанії робочого часу і правил внутрішнього трудового розпорядку,
  • дотримання норм і правил техніки безпеки, охорони праці і правил протипожежної безпеки,
  • піклування про благо підприємства, захист його майна і дотримання конфіденційності інформації, розголошення якої може завдати шкоди роботодавцю;
  • дотримання на підприємстві принципів соціального співіснування.

Українці також працюють у Польщі на підставі цивільно-правових договорів, зокрема, договорів доручення і договорів про надання послуг, до яких в першу чергу застосовуються положення Цивільного кодексу.

Важливо, що до працевлаштування за цивільно-правовими договорами застосовуються правила щодо обов'язку реєстрації особи, яка виконує оплачувану роботу, в органі соціального страхування УСС [ZUS] і застосування принаймні мінімальної погодинної оплати.

Переважна більшість українських біженців працевлаштувалися у сфері туризму, готельного бізнесу, громадського харчування, роздрібної торгівлі і надання послуг, та будівництва. Більшість українців без проблем знайшли роботу в Польщі, на що впливає дуже низький рівень безробіття в Польщі, а також готовність і рішучість українських біженців влаштуватися на роботу. Тут також важлива відкритість польських підприємців до нових працівників, а також до потреб ринку та економіки Польщі[1]. Загалом, українці почуваються в Польщі відносно добре, зважаючи на культурну, мовну чи географічну близькість. Також важливим фактором високої професійної активності є той факт, що українці в Польщі отримують значно вищі зарплати, порівняно з тими, які вони можуть заробити у себе на батьківщині. Тому важливо, що 55% українських біженців також хочуть працювати в Польщі в майбутньому[2].

Проте в процесі пошуку і виконання роботи українськими біженцями виникає чимало проблем, найсерйознішими з яких є:

  • незнання або погане володіння польською мовою;

Громадяни України підкреслюють, що найсерйознішою перешкодою для отримання хорошої роботи і такої, що відповідає їх кваліфікації, а також для зміни місця роботи є недостатнє знання польської мови.

Погане знання польської мови є серйозною проблемою у пристосуванні до нових умов життя і праці для багатьох осіб, які перебралися до Польщі після початку війни в Україні. Одним із наслідків незнання польської мови є також те, що, згідно з дослідженням, проведеним у 2023 році в рамках проекту «Напрямок Польща. Працівники з України на польському ринку праці», аж 49 % українців працюють нижче своєї професійної компетенції.

  • відсутність необхідної кваліфікації для виконання цієї роботи;

У багатьох випадках проблемою у знаходженні роботи є відсутність потрібних навичок і кваліфікації, необхідної для виконання роботи на даній посаді.

  • зайнятість у тіньовій економіці;

Для деяких українських біженців легальне працевлаштування зі сплатою внесків на соціальне страхування є менш привабливим, ніж отримання вищої заробітної плати у тіньовій економіці. Існують також випадки навмисного нелегального працевлаштування з боку роботодавців, а також неправомірного зменшення винагороди, яку український працівник повинен отримувати за свою працю.

  • недостатній доступ до ясел чи дитячих садків;

Серед українських біженців більшість становлять жінки, які приїхали до Польщі разом зі своїми дітьми. Необхідність догляду за ними в багатьох випадках позбавляє можливості працювати повний робочий день.

  • зростання цін на оренду житла і нестача житла;

Українці зосереджені переважно у великих міських агломераціях, де ціни на нерухомість стрімко зростають. Після початку війни в Україні ціни на оренду квартир, безумовно, зросли, що змусило біженців переїжджати до менших міст, де важче знайти роботу.

  • відсутність знань про права працівників.

Незнання трудового законодавства, ставок заробітної плати або прав працівників продовжує залишатися причиною експлуатації українських біженців деякими роботодавцями.

 

[1] Анджей Коркус, голова правління Міграційної платформи EWL, заява для газети «Rzeczpospolita», 21.02.2023

[2] Дослідження «Напрямок Польща. Працівники з України на польському ринку праці», 2023

 

decent-working.eu

 

decent-working.eu

Ensuring Decent WorkingEnsuring Decent Working

I agree to the processing of data in accordance with the Privacy Policy. If you do not agree, please disable cookies in your browser. More →

Changes to the Privacy Policy


In accordance with the legal requirements imposed by the Regulation of the European Parliament and of the Council (EU) 2016/679 of 27 April 2016 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data and repealing of the Directive 95/46/WE, a new Privacy Policy applies on this Website, which contains all information regarding the collection, processing, and protection of personal data of users of this Website.

Furthermore, we remind you that for the correct operation of the website we use information stored in cookie files. You can change the cookies settings in the settings of your browser. If you do not agree to the use of cookies on this Website, please change the settings in your browser or leave the Website.

Privacy Policy